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普惠養(yǎng)老新政開，醫(yī)械創(chuàng)新“錢”景來

日期:2025-03-06

作為全球老齡化最嚴(yán)重的國家之一，日本最早曾出現(xiàn)“老老照顧”，即老人照顧老人。

按照日本最新的官方數(shù)據(jù)，日本家庭中照顧者和被照顧者均為65歲以上的老人，占比高達(dá)64%，照顧者和被照顧均為75歲以上老人的占比為36%。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

隨著我國老齡化程度快速提升，加上人均預(yù)期壽命提高的共同作用下，我國也將步其后塵。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2023年末，全國60周歲及以上老年人口將近3億人，65周歲及以上老年人口2.2億人。截至2024年三季度末，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施40.4萬個，其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施36.6萬個。

對比老年人群基數(shù)著實杯水車薪。

近日，國家發(fā)改委聯(lián)合多部門發(fā)布《促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》文件全方位地提供了普惠養(yǎng)老多元化解決方案的同時，也釋放出了對于國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)利好信號。

圖片來源：發(fā)改委官網(wǎng)

政策助力破浪行

智能醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用場景拓展

政策明確提出推動人工智能輔助診療、康復(fù)訓(xùn)練、健康監(jiān)護(hù)等設(shè)備在普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用。

截圖自官方文件

直接帶動便攜式心電圖儀、智能監(jiān)測手環(huán)、康復(fù)機(jī)器人等產(chǎn)品的市場需求，尤其是針對失能、失智老年人的護(hù)理設(shè)備需求將顯著增長。

社區(qū)與居家養(yǎng)老設(shè)備增量市場

鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)開放康復(fù)護(hù)理設(shè)施，支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施連鎖化發(fā)展。

截圖自官方文件

延伸醫(yī)療器械使用場景至社區(qū)和家庭，促進(jìn)家用健康監(jiān)測設(shè)備、遠(yuǎn)程診療設(shè)備等產(chǎn)品的普及。

連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備采購需求

支持發(fā)展連鎖化、集團(tuán)化普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要求中央企業(yè)和地方國企在設(shè)施運營、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

截圖自官方文件

這類機(jī)構(gòu)規(guī)模化采購將推動醫(yī)療器械企業(yè)拓展B端市場，并加速產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

存量資產(chǎn)改造帶動設(shè)備更新

政策支持將閑置學(xué)校、培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造為普惠養(yǎng)老設(shè)施，并簡化審批流程。

截圖自官方文件

此類項目需配套醫(yī)療設(shè)備，短期內(nèi)可能形成批量采購需求，尤其利好基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練類設(shè)備廠商。

價格機(jī)制引導(dǎo)性價比產(chǎn)品

通過政府指導(dǎo)價和成本核算機(jī)制，確保普惠養(yǎng)老服務(wù)價格可負(fù)擔(dān)。

截圖自官方文件

倒逼企業(yè)開發(fā)高性價比產(chǎn)品，同時可能通過醫(yī)保覆蓋或優(yōu)先采購政策支持合規(guī)產(chǎn)品。

監(jiān)管強(qiáng)化促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化

健全省級養(yǎng)老監(jiān)管制度，將服務(wù)質(zhì)量納入第三方評估。

推動企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品合規(guī)性設(shè)計，提升數(shù)據(jù)安全性和臨床有效性，長期利好技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。

截圖自官方文件

政策通過需求端（機(jī)構(gòu)擴(kuò)容、場景延伸）和供給端（技術(shù)引導(dǎo)、監(jiān)管優(yōu)化）雙向發(fā)力，為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性增長機(jī)會。

他山之石，可以攻玉

發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，因此比我國更早地開始面臨人口老齡化的問題。

在這一背景下，它們在應(yīng)對人口老齡化方面，無論是在國家層面的政策制定與實施，還是在醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新上，都積累了豐富的現(xiàn)實案例和實踐經(jīng)驗，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。

為緩解老齡化社會負(fù)擔(dān)，日本推出了介護(hù)保險制度，此制度提供了全面的服務(wù)范圍，包括家庭護(hù)理、社區(qū)護(hù)理和機(jī)構(gòu)護(hù)理等。

老年人可以根據(jù)自己的需求選擇在家中接受護(hù)理服務(wù)，或者去護(hù)理機(jī)構(gòu)接受專業(yè)護(hù)理。此外，該制度還提供了人員培訓(xùn)、康復(fù)輔助器具和住宿服務(wù)等多項保障。

自2016年起，中國正式啟動長期護(hù)理保險制度試點工作。截至2023年底，試點已覆蓋49個城市，惠及超過1.8億人口，累計有236萬人享受到了相關(guān)待遇。

日本作為全球老齡化最嚴(yán)重的國家之一，其適老化醫(yī)療器械的專利布局具有顯著特色。

根據(jù)日本專利局（JPO）及產(chǎn)業(yè)研究報告數(shù)據(jù)，日本適老化醫(yī)療器械專利中，約65%-70%集中于“人機(jī)交互”與“輕量化設(shè)計”兩大領(lǐng)域，這一比例遠(yuǎn)超歐美和中國，體現(xiàn)了日本在老齡化技術(shù)研發(fā)中的戰(zhàn)略聚焦。

典型案例：

歐姆龍HEM-7361T血壓計：通過專利振動提示與燈光顏色變化（綠色正常/紅色預(yù)警），降低誤操作率至5%以下。

豐田醫(yī)療輔助機(jī)器人：語音交互專利數(shù)量達(dá)213項，占其適老化設(shè)備專利總量的52%。

東麗公司碳纖維復(fù)合材料專利（JP2020157232A），使輪椅重量減輕40%（最低達(dá)7.8kg）。

日立“可折疊便攜式透析機(jī)”（JP2021100001A），體積縮小至傳統(tǒng)設(shè)備的1/3。

索尼鋰電池專利（JP2022084567A），延長助聽器續(xù)航至120小時，充電時間縮短70%。

日本在適老化醫(yī)療器械領(lǐng)域的高專利集中度，本質(zhì)上反映了其對老齡化社會需求的精準(zhǔn)響應(yīng)能力。

中國企業(yè)可借鑒其“以用戶體驗為核心”的創(chuàng)新邏輯，在輕量化材料、智能交互等關(guān)鍵領(lǐng)域加大投入，同時結(jié)合中國龐大的市場基數(shù)，構(gòu)建差異化技術(shù)壁壘，實現(xiàn)從“制造”到“智造”的跨越。

萬億藍(lán)海，未來可期

據(jù)統(tǒng)計，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)體量預(yù)計可以達(dá)到30萬億元左右，成為一個名副其實的萬億藍(lán)海市場。受新興技術(shù)的帶動，從智能穿戴檢測設(shè)備到外骨骼機(jī)器人，再到智能系統(tǒng)，養(yǎng)老場景的數(shù)智化程度不斷提升。

與此同時，國產(chǎn)醫(yī)療器械的創(chuàng)新點集中在人工智能、遠(yuǎn)程監(jiān)測、慢性病管理、康復(fù)器械功能拓展以及適老化、個性化定制。滿足基礎(chǔ)需求外，進(jìn)一步提高了使用體驗。

中國式創(chuàng)新

聯(lián)影醫(yī)療的部分產(chǎn)品可利用 AI 算法對影像進(jìn)行快速分析和診斷，輔助醫(yī)生更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)早期病變，尤其是針對老年人常見的腫瘤、心腦血管疾病等，提高了診斷效率和準(zhǔn)確性。

可孚醫(yī)療等公司的智能血壓計、血糖儀等，不僅能準(zhǔn)確測量生理數(shù)據(jù)，還可通過藍(lán)牙或 Wi-Fi 等技術(shù)將數(shù)據(jù)實時傳輸至手機(jī) APP 或醫(yī)療平臺，方便老年人及其家人、醫(yī)生隨時了解健康狀況，實現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理。

翔宇醫(yī)療等企業(yè)的康復(fù)設(shè)備，除了具備傳統(tǒng)的物理治療功能外，還增加了智能評估、個性化康復(fù)方案制定等功能，能夠根據(jù)老年人的身體狀況和康復(fù)進(jìn)程，提供更科學(xué)、有效的康復(fù)治療。

聯(lián)影的醫(yī)療級助聽器 uOrigin 全系列產(chǎn)品可根據(jù)聽損程度、生理參數(shù)等為每個用戶醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)聲音補(bǔ)償。并且針對中文語音特點，聚焦聲調(diào)、中高頻語音與音節(jié)起始輔音，深度定制中文言語增強(qiáng)算法與中文聽力公式，還內(nèi)置 12 種本土化聲場景，讓用戶在廣場舞、中式廚房等場景中也能清晰聆聽。

本次國家發(fā)改委新政不僅是應(yīng)對老齡化短期的“救急方案”，更是推動醫(yī)療器械行業(yè)長期升級的“戰(zhàn)略藍(lán)圖”。

從政策托底到市場驅(qū)動，從技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新，從單一產(chǎn)品到生態(tài)服務(wù)，國產(chǎn)醫(yī)療器械正站在多重變革的交匯點。這既是挑戰(zhàn)，更是國產(chǎn)醫(yī)療器械邁向全球價值鏈高端的歷史性機(jī)遇。

▲文章來源：醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)網(wǎng)

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