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收藏|FDA醫(yī)療器械注冊及查詢網(wǎng)站使用攻略

日期:2020-12-02

收藏|FDA醫(yī)療器械注冊及查詢網(wǎng)站使用攻略


這一期簡單介紹如何做醫(yī)療器械產(chǎn)品在美國FDA的合規(guī)。本來是想要寫一個(gè)系列,逐步詳細(xì)介紹FDA合規(guī)內(nèi)容。但是,F(xiàn)DA的網(wǎng)頁介紹和Guidance寫得實(shí)在太好了——我的基本評價(jià)是“框架清晰,細(xì)節(jié)明白”。所以,即使時(shí)間允許,我能夠?qū)懗龈鱾€(gè)流程的介紹,讀者花時(shí)間看我的醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng),倒真的不如直接看FDA的原有內(nèi)容。那么,我這篇文章能夠貢獻(xiàn)的又是什么呢?
我想有三個(gè)方面:一個(gè)是FDA的合規(guī)框架。就好像你進(jìn)入一個(gè)領(lǐng)域,逐步摸索,和一下子看到“全局地圖”,肯定是后者更有助于項(xiàng)目的推動和發(fā)展。還有就是,基本合規(guī)動作的入口。僅僅有一個(gè)“地圖”還不夠用,有些基本的操作,從哪里開始去實(shí)操?最后就是一些關(guān)鍵資源的端口。了解以上三個(gè)方面,然后,具體的內(nèi)容再能夠沉下心來讀FDA,一步一步推進(jìn)項(xiàng)目,是沒有大問題的。其實(shí),做很多事情,有這三個(gè)方面的基本了解,都是很好的開始了。

首先講FDA的合規(guī)框架。按照上圖,一塊一塊的講解。FDA醫(yī)療器械注冊主要需要兩個(gè)賬號,一個(gè)交錢的,一個(gè)企業(yè)注冊的。從架構(gòu)上,這兩個(gè)部分放在前面,但是,從操作流程上可以置后。你可以先準(zhǔn)備產(chǎn)品注冊需要的各種測試報(bào)告,或者提交材料,等快到提交了,再申請這兩個(gè)賬號。但是,注意,如果需要申請F(tuán)DA小企業(yè)費(fèi)用減免,則要打一些提前量。然后,從上市途徑來講,有PMA,510K,De Novo和EUA。上市審批(PMA)只有III類產(chǎn)品需要做;大部分的II類產(chǎn)品走上市前通知(510K)的途徑就可以了,即同類產(chǎn)品對比,證明實(shí)質(zhì)等同(Substantially Equivalent);對于,不知道是哪個(gè)類別的產(chǎn)品,可以通過“新”產(chǎn)品(De Novo)的途徑請F(tuán)DA判定;然后,應(yīng)對緊急情況的可以緊急使用授權(quán)(EUA)。III類產(chǎn)品的路徑又可以細(xì)分為:傳統(tǒng)/標(biāo)準(zhǔn)PMA(Traditional PMA),模塊化PMA(Modular PMA),產(chǎn)品開發(fā)策劃(Product Development Protocol,PDP),人道主義使用(Humanitarian Use Device,HUD)。另外,還有一個(gè)快速評審的Breakthrough途徑。進(jìn)一步,如果想要理解基本的區(qū)別,HUD是針對比較少的患者數(shù)量;EUA是針對緊急情況;Breakthrough可以認(rèn)為是針對突破性的且更為有效的技術(shù)。
而FDA對醫(yī)療器械的管控則是分為:General Control,Performance Standard,Special Control和PMA。具體說明可以見以下鏈接://www.fda.gov/medical-devices/overview-device-regulation/regulatory-controlsFDA提供了很多的指南性文件,大致上可以分為流程性指南(比如,如何提交材料,如何判定是否受理,如何評判實(shí)質(zhì)等同),技術(shù)性指南(比如,生物兼容性如何做,產(chǎn)品有效期/貨架壽命如何做)和質(zhì)量體系指南(比如,如何做驗(yàn)證和確認(rèn),如何做設(shè)計(jì)開發(fā)控制)。
FDA提供了分類目錄(Classification Panel),產(chǎn)品編碼(Product Code),已上市產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,和各種指南,作為支撐信息。一般而言,產(chǎn)品獲批之后,在正式進(jìn)入美國之前,要選定美國代理(US Agent),確定產(chǎn)品唯一標(biāo)識(UDI),并且隨時(shí)做好準(zhǔn)備迎接質(zhì)量體系審核(可以參看21 CRF 820和C.P. 7382.845)。
對于質(zhì)量體系審核,F(xiàn)DA大概分為四種:1. 批準(zhǔn)前審核Pre-approval Inspection(適用于PMA);2. 一般審核Routine Inspection;3. 不符合再審核Compliance Follow-up Inspection;4. 有因?qū)徍?For Cause" Inspection。具體可以閱讀如下鏈接://www.greenlight.guru/blog/types-of-fda-inspections
接下來講,基本合規(guī)動作的入口。1.?鄧白氏編碼申請(海外公司在注冊User Fee賬號之前需要先申請鄧白氏編碼。//www.huaxiadnb.com/duns-registered-solution/duns-application-cn.html

2. 注冊繳費(fèi)。(用鄧白氏編碼,申請成功之后,生成Organization ID。)//userfees.fda.gov/OA_HTML/mdufmaCAcdLogin.jsp

3. 小企業(yè)申請。(申請小企業(yè)認(rèn)證可以減免費(fèi)用。填寫表格的時(shí)候需要上一步的Organization ID。)
//www.fda.gov/medical-devices/premarket-submissions/reduced-medical-device-user-fees-small-business-determination-sbd-program

下載Form FDA 3602A表格。打印填寫相關(guān)信息。另外,需要到所在稅務(wù)局申請蓋章,證明企業(yè)收入情況。

4. 企業(yè)注冊。
//www.fda.gov/medical-devices/how-study-and-market-your-device/device-registration-and-listing//www.fda.gov/medical-devices/device-registration-and-listing/access-electronic-registration//www.access.fda.gov/oaa/logonFlow.htm?execution=e1s1

(對于以上四點(diǎn),也可以參看FDA 網(wǎng)頁介紹 How to Register and List)(//www.fda.gov/medical-devices/device-registration-and-listing/how-register-and-list)5.?資料提交(電子)//www.fda.gov/medical-devices/how-study-and-market-your-device/ecopy-program-medical-device-submissions

6. 產(chǎn)品注冊基本分析舉例先從Classification Panel中找到產(chǎn)品的分類編號。
//www.fda.gov/medical-devices/device-registration-and-listing/access-electronic-registration比如,玻璃體切割產(chǎn)品。首先屬于,眼科產(chǎn)品,對應(yīng)到21 CFR 886中。進(jìn)而對應(yīng)到886.4150。發(fā)現(xiàn)是II類,Special Control。
使用Product Classification數(shù)據(jù)庫查詢886.4150。
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfPCD/PCDSimpleSearch.cfm發(fā)現(xiàn)其中有6個(gè)Produce Code。

再點(diǎn)開具體介紹,看看自己的產(chǎn)品與哪個(gè)Product Code相符合。比如,第一個(gè)HKP。

打開可以發(fā)現(xiàn)更細(xì)節(jié)信息。比如:提交方式 Submission Type(510K),GMP豁免(No),第三方審核Third Party Review,以及可供選擇的第三方Accredited Persons。既然發(fā)現(xiàn)是510K,進(jìn)而到510K數(shù)據(jù)庫中搜索同類產(chǎn)品。在Product Code欄中輸入HKP。
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfPMN/pmn.cfm

打開第一個(gè)Aaron Vac2。如果有510K Summary,就可以下載。如果產(chǎn)品是需要PMA的,比如,870.3610? ?Implantable pacemaker pulse generator。則到Product Classification中可以查到如下信息。

再到PMA數(shù)據(jù)庫中查詢同類產(chǎn)品。
以Tendril MRI為例子。

可以查到它的臨床試驗(yàn)情況,安全有效性總結(jié),說明書,上市后研究等。

另外,記得要到FDA Guidance數(shù)據(jù)庫里搜索有沒有Device-Specific Guidance。比如我們挑選的眼科的這個(gè)產(chǎn)品是有第三方審核的指南的。

植入心臟起搏器的這個(gè)也有Guidance。

對于有Device-Specific Guidance的產(chǎn)品,應(yīng)該滿足Guidance的相關(guān)要求,否則可能在受理的時(shí)候被Refuse To Accept - RTA。
(第6點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容,也可以參考FDA 網(wǎng)頁介紹 How to Study and Market Your Device(//www.fda.gov/medical-devices/device-advice-comprehensive-regulatory-assistance/how-study-and-market-your-device)
最后是關(guān)鍵資源端口。1. e-CFR 好用的Code of Federal Regulation的閱讀網(wǎng)站。
//www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=3ee286332416f26a91d9e6d786a604ab&mc=true&tpl=/ecfrbrowse/Title21/21tab_02.tpl2. 510K和GMP豁免的產(chǎn)品。
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfpcd/315.cfm3. 510K數(shù)據(jù)庫。(注意可以通過勾選Redacted FOIA 510(k)選項(xiàng),獲得公開的510K審批資料信息。)
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfPMN/pmn.cfm4. FDA信息公開網(wǎng)站(FDA Freedom of Information)。//foiservices.com/5. 警告信(Warning Letters)。
//www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-and-criminal-investigations/compliance-actions-and-activities/warning-letters6. FDA指南數(shù)據(jù)庫。
//www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance-documents#guidancesearch7. PMA數(shù)據(jù)庫。
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfPMA/pma.cfm8. 企業(yè)注冊和產(chǎn)品列示數(shù)據(jù)庫。
//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfRL/rl.cfm9. 醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫集。
//www.fda.gov/medical-devices/device-advice-comprehensive-regulatory-assistance/medical-device-databases10. FDA CDRH?視頻PPT講解//www.fda.gov/training-and-continuing-education/cdrh-learn11.?FDA認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫//www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfStandards/search.cfm
好的。這一期就講這么多。


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