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11月17日，上海市科委、市衛生健康委等八部門聯合印發《上海市促進醫療衛生機構科技成果轉化操作細則（試行）》（以下簡稱《細則》）正式發布。
據悉，《細則》自2022年12月17日起施行，有效期至2024年12月16日。
據《細則》要求，上海公立醫院科研成果轉化收益，將不再游走于“灰色地帶”。文件的出臺，將會極大地釋放公立醫院的創新動力，釋放科技人員在生物醫藥和生命科學領域的生產力。
新政策敲定！
公立醫院自研診斷試劑，轉化收益全部歸屬醫院！
首先，《細則》對于“科研成果轉化”給出了明確界定：
本操作細則中所稱的“科技成果轉化”，是醫療衛生機構及其科技人員開展創新藥物和疫苗、醫療器械和診斷試劑、預防和臨床診治新技術、特殊醫學用途配方食品、數字診療等技術與產品的研究開發、臨床試驗、轉移轉化和推廣應用活動。
醫療衛生機構的科技人員涵蓋從事藥學、診斷、治療、護理、預防、保健、管理和信息等工作的各類科技成果研發、轉化與服務人員。
轉化方式包括自行實施，轉讓或許可他人使用，與他人合作實施，科技成果作價投資，以及符合法律法規規定的其他方式。
文件明確提出，醫療衛生機構對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全和關鍵核心技術外，不需報主管部門和市財政局審批或者備案。科技成果轉化收益全部留歸單位，納入單位預算，實行統一管理，處置收入不上交國庫。
以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵科技成果完成人(團隊)；以科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵科技成果完成人(團隊）。
科研成果轉化的“診斷試劑”
符合條件可納入醫保支付！
《細則》明確，提升科技成果轉化運用能力，醫療衛生機構應當設立專門的技術轉移部門或工作崗位，負責落實科技成果轉化的流程管理、知識產權管理、合同管理和法律事務等工作。
同時指出，要發展專業化技術轉移服務機構，有條件的醫療衛生機構可以市場化運作方式，獨立設立或與企業聯合設立技術轉移服務機構，鼓勵醫療衛生機構委托第三方服務機構，開展科技成果評價、知識產權運營、合規風控、技術投融資、供需對接、交易談判、項目孵化等技術轉移服務。
在成果推廣方面，《細則》給予了大力度的支持。
1.對科技成果轉化成臨床新技術、新產品的，加快收費立項和審核速度，符合條件的及時納入醫保支付范圍；
2.鼓勵醫療機構聘請具有創新創業或投資經歷的企業家、投資人、科技人才和其他符合條件的人員兼職從事科技成果轉化，并獲得相應報酬，鼓勵有條件的醫療衛生機構可以獨立建設或參與建設臨床研究中心、科技企業孵化器或眾創空間、科技成果轉化平臺等載體；
3.建議在浦江創新論壇、創新挑戰賽、科技成果直通車、上海國際生物醫藥產業周等國家或上海品牌性活動中，設立醫療衛生專場，促進醫療衛生行業各類技術市場要素的互通與合作。
總體而言，隨著政策的開放以及科研的推進，無論是醫院還是廠家都將迎來更多可操作的空間，未來勢必將有一波“創新診斷試劑”應用于臨床，最終或將迎來患者、院方與企業的三方利好！
