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【關(guān)注】財(cái)政部關(guān)稅調(diào)整，利好醫(yī)療器械進(jìn)口？

日期:2023-01-04

為保障人民健康，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，財(cái)政部2023年1月1日起，降低13類醫(yī)療器械進(jìn)口關(guān)稅；7月1日起，37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅。

在實(shí)施低于最惠國(guó)（含美國(guó)等162個(gè)國(guó)家）稅率的進(jìn)口暫定稅率的1020項(xiàng)商品中，零關(guān)稅的有“部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮(zhèn)癌痛藥品”等；降低進(jìn)口關(guān)稅的有假牙、血管支架用原料、造影劑等。

2022年12月29日和2023年1月1日，財(cái)政部連發(fā)兩條消息，對(duì)2023年的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整。今日“器械必讀”盤(pán)點(diǎn)其中涉及到醫(yī)療器械相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)稅是國(guó)家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要手段。每逢年末，我國(guó)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)部分進(jìn)出口商品的關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。此次調(diào)整降低了部分醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，將將進(jìn)一步滿足百姓生活、企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展需要。

在2022年12月29日發(fā)布的關(guān)稅調(diào)整方案（如下圖）中，約定器械進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)一步降低。

部分器械進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低

2023年1月1日起，我國(guó)將對(duì)1020項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，彈簧圈、假牙、血管支架用原料、造影劑等13類醫(yī)療器械將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低。

涉及的醫(yī)療器械如下表所示：

進(jìn)口商品暫定稅率表（醫(yī)療器械部分）?

[注1]該表中的(%)僅適用于從價(jià)稅。

[注2]ex表示實(shí)施暫定稅率的商品應(yīng)在該稅則號(hào)列范圍內(nèi)，以具體商品描述為準(zhǔn)。

[注3]除標(biāo)注ex的稅則號(hào)列外，商品名稱僅供參考，具體商品范圍以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中稅則號(hào)列對(duì)應(yīng)的商品范圍為準(zhǔn)。

[注4]如稅率中間有“#”，“#”前后分別為上半年(2023年1月1日至6月30日)和下半年(2023年7月1日至12月31日)的適用稅率。

部分器械實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅

公告明確：自2023年7月1日起，對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第八步降稅。政策推行后，37類醫(yī)療器械產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)進(jìn)口零關(guān)稅。

[注1] ex表示實(shí)施最惠國(guó)稅率的商品應(yīng)在該稅則號(hào)列范圍內(nèi)，以具體商品描述為準(zhǔn)。

[注2]?除標(biāo)注ex的稅則號(hào)列外，商品名稱僅供參考，具體商品范圍以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中稅則號(hào)列對(duì)應(yīng)的商品范圍為準(zhǔn)。

Q：哪些進(jìn)口產(chǎn)品適用于最惠國(guó)稅率？

原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物，原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物，適用最惠國(guó)稅率。

Q：適用最惠國(guó)稅率的國(guó)家或者地區(qū)包括哪些？

1.共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員，包括：美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、巴西等162個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

2.與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，包括:阿塞拜疆、埃塞俄比亞、白俄羅斯、朝鮮、烏茲別克斯坦等34個(gè)國(guó)家或地區(qū)。

3.中華人民共和國(guó)境內(nèi)。?

新增手術(shù)機(jī)器人稅目

在此次國(guó)家調(diào)整的進(jìn)出口關(guān)稅中，明確2023年將增加手術(shù)機(jī)器人稅目，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步需要。

稅目作為貿(mào)易的“語(yǔ)言”，當(dāng)一類商品擁有相應(yīng)的稅目之后，有助于促進(jìn)商品貿(mào)易流通，有利于統(tǒng)計(jì)商品的國(guó)際貿(mào)易情況，提高貿(mào)易透明度。

此外，擁有稅目之后，也將更加方便地落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易許可管理政策或稅收征管政策等。新增手術(shù)機(jī)器人稅目，稱得上是國(guó)家對(duì)手術(shù)機(jī)器人效用和價(jià)值的肯定。

注：“手術(shù)機(jī)器人”是指由機(jī)械臂、控制臺(tái)、成像系統(tǒng)等部分組成，能以微創(chuàng)方式實(shí)施復(fù)雜的外科手術(shù)的一種醫(yī)療設(shè)備。包括骨科手術(shù)機(jī)器人、腔鏡手術(shù)機(jī)器人、神經(jīng)外科手術(shù)機(jī)器人、放射介入手術(shù)機(jī)器人。?

總體來(lái)看，調(diào)整有關(guān)協(xié)定稅率等安排，一方面可促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)口，有利于引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和產(chǎn)品，激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，也有利于全球高新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化提供助力。

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